[摘要] 在“去库存”成为楼市的主旋律的基调下,政府放缓土地供应也在情理之中,也更符合土地市场健康发展。
事件:
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月10日上午主持召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作。
在会后通稿中,出现关于的表述。习近平在讲话中指出,“要化解房地产库存,促进持续发展。”这是十八大以来习大大次明确提到房地产。
库存:
按照国家统计局的数据,截至9月末,待售面积66510万平方米,比8月末增加186万平方米。其中,待售面积42474万平方米。中国房地产住宅研究会副会长表示,待售面积是指已经竣工的房子,加上仍在施工但已经开始销售的“期房”,则数据远超过6亿多平方米。
可能方案:
一,货币化安置。2015年“两会”政府工作报告已经明确将“稳定住房消费”列为加快培育的六大消费增长点之一。同时,在增速持续走低的背景下,国务院决定进一步强化城镇棚户区改造,并提出实施三年行动计划。对有重要2016年的棚户区改造,将会以货币化补偿为主。政府棚改拆了房,不用安置,而是给你现金,你拿现金去市场上。这既制造了需求,又创造了流动性,靠这些需求和钱,消化市场库存。
二,资产证券化。,钱从哪里来?资产证券化已经确定为主要手段。首先是两次新增信贷资产证券化出的信贷额度,全部优先用于棚改货币化安置,没有之一。其次是对已经发放的棚改贷款,进行信贷资产证券化试点,置换出的信贷额度,全部用于棚改及其货币化补偿,这些,在2016年都会成为中的新增流动性。
三,上调住房。2016年有望启动公积金贷款资产证券化试点。现有公积金贷款总额约在7000亿元左右,如果全部证券化,打折之后,至少应该可以约6000亿元的信贷额度,这些置换出的额度,将用于稳定住房消费领域。其中,主要的是,进一步提高住房公积金贷款的贷款额度上限。2016年各地住房公积金贷款的上限额度可能会大幅度提高。
四,国家开发银行投放。这还是跟棚改货币化直接相关。前面说的那位高级领导在会议上已经说了,国家开发银行2015年对新增棚改项目发放4000亿的信贷投放,对2014年的项目发放3000亿元的续建贷款。同时,国家开发银行取消了棚改项目贷款用于货币化补偿安置不得超过40%的监管规定。
五,其他政策红利。如首套住房的比例,有希望有条件下调。
六,减免或补贴,鼓励各地根据本地情况,对合理住房消费在税费等方面予以优惠。执行上以地方为主因地制宜。
后,库存过大的地方,削减土地供应量。
土地供应:
在“”成为楼市的主旋律的基调下,政府放缓土地供应也在情理之中,也更符合健康发展。库存是个动态指标,与供给与需求双向相关。受经济增速下滑,需求增速也有所下降;另一方面,前几年的供应仍在释放,去被拉长。在需求放缓的背景下,对土地限供,将对供求平衡起到不小的作用。通过土地限供,有望加快楼市去库存的速度。
十三五提到实现全面建成小康社会的伟大目标,以及与之相匹配的gdp与居民收入翻番的量化指标,经济稳增长压力很大。这就需要必须稳定发展,继续,提高房企扩大再生产的积极性,促使回暖,或者说至少平稳。但对于地方政府而言限供土地的同时亦意味着减少土地出让的收入,可以预计,无论是房地产政策还是土地供应总体将保持偏暖偏稳状态,楼市不会硬着陆。
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